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近期我辦收到多家供應(yīng)商反映，對《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫「2017」141號）第一條第（五）項(xiàng)規(guī)定“提供本單位制造的貨物，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）”的理解和適用存在爭議。
為維護(hù)政府采購活動公平、公開、透明、誠信等原則，更好地依法開展政府采購活動，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
1、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位享受價(jià)格扣除的貨物是指只由本單位制造的貨物，或者只由其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
2、采購人和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確，對于殘疾人福利性單位參與貨物項(xiàng)目的，必須要求殘疾人福利性單位標(biāo)明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物），僅有標(biāo)明部分的貨物才能啟動價(jià)格扣除。為增強(qiáng)可操作性，建議采購人和代理機(jī)構(gòu)對殘疾人福利性企業(yè)可制造的貨物單獨(dú)分包。
3、殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)參與政府采購活動，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，誠實(shí)響應(yīng)，在投標(biāo)文件中寫明具體哪些貨物是由本單位制造，或者由其他殘疾人福利性單位制造（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物），并對其進(jìn)行標(biāo)注。
4、參與評審的專家，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，對供應(yīng)商所提供的由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，或者由其他殘疾人福利性單位制造的貨物部分（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物），按照招標(biāo)文件規(guī)定予以價(jià)格抵扣，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進(jìn)行價(jià)格扣除。
另外，根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》（財(cái)庫〔2020〕46號），中小微企業(yè)價(jià)格扣除均適用于貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，但具體扣除比例不同，該法從2021年1月1日起施行，請采購人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商在參加政府采購活動時(shí)要格外關(guān)注。
福建省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室
2020年12月31日
福建省遠(yuǎn)鴻招標(biāo)有限公司
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